	보 도 자 료	작성과	정보문화과
		담당자	과 장 신영숙 행정사무관 김종명
			kimjm@korea.go.kr
	2010년 3월 9일 조간부터 보도하여 주시기 바랍니다.
		연락처	02-2100-2995

취약계층 정보화수준 지속적 향상

- 전년대비 정보화수준 1.7%p, 인터넷이용률 1.3%p, 가구PC 보유율 1.1%p 개선 -

□ 행정안전부(장관 이달곤)는 취약계층을 대상으로 실시한 ‘2009 정보격차지수 및 실태조사(‘09.10~12월)’ 결과, 취약계층 정보화수준은 일반국민의 69.7%로 전년대비 1.7%p 향상되었으며 처음 실태조사를 실시한 2004년 45.0%에 비해 24.7%p 향상되었다고 밝혔다.

※ 취약계층 : 장애인, 저소득층, 농어민, 고령층(국가정보화법 제3조)

○ 또한 ‘09년 취약계층 인터넷 이용률 및 가구 PC 보유율은 각각 43.0%, 66.2%로 ’08년 대비 각각 1.3%p, 1.1%p 상승한 것으로 나타나 정보격차가 지속적으로 완화되고 있는 것으로 분석됐다.

[취약계층 연도별 정보화수준 개선 추이]

※ 일반국민의 수준을 100으로 가정    ※ 전체국민 인터넷 이용률 77.6%    ※ 전체국민 가구PC 보유율 81.4%

□ ‘2009 정보격차지수 및 실태조사’ 결과에 의하면

○ 취약계층별 정보화 수준은 일반국민 대비 장애인 80.3%, 저소득층 79.5%, 장노년층 65.9%, 농어민 60.3% 순으로 농어민이 타 취약계층에 비해 정보화수준이 가장 낮게 나타났다.

- 부문별 정보화수준은 접근부문 91.0%(전년대비 1.3%p↑), 역량부문 48.9%(전년대비 3.2%p↑), 활용부문 54.8%(전년대비 1.7%p↑)로 역량부문의 정보화수준 향상폭이 상대적으로 가장 크게 나타났다.

※ 정보 접근격차 : 정보기기 보유․성능 및 컴퓨터․인터넷 접근 용이성 차이

정보 역량격차 : 컴퓨터․인터넷 사용능력 수준 차이

정보 활용격차 : 컴퓨터․인터넷 이용량, 일상생활 도움 및 활용정도 차이

○ 취약계층별 인터넷 이용률은 저소득층 55.7%, 장애인 52.7%, 장노년층 37.6%, 농어민 36.2% 순으로 저소득층이 타 취약계층에 비해 인터넷 이용률이 가장 높게 나타났다.

○ 취약계층별 가구 PC 보유율은 장애인 71.2%, 저소득층 64.7%, 농어민 58.7% 순으로 타 취약계층에 비해 농어민의 가구 PC 보유율이 가장 낮게 나타났다.

□ 행정안전부는 이번 실태조사 결과를 토대로,

○ 개선된 정보접근성을 기반으로 상대적으로 낮은 수준에 머물러 있는 취약계층의 정보활용 수준 제고를 위한 정책 추진을 강화할 예정이다.

- 중고 PC 및 정보통신 보조기기 보급과 맞춤형 IT 전문교육 연계 등 정보격차해소 사업간 긴밀한 연계를 통한 가치사슬적 사업 운영

- 상대적으로 정보화수준이 높은 장애인․저소득층에게는 IT 전문교육, 정보화수준이 낮은 장노년층․농어민에게는 실생활 IT 활용교육 집중 실시 등 취약계층별 정보화수준을 고려한 특화된 정보화교육 과정 운영

○ 또한 유비쿼터스․방통융합 등 IT 환경변화에 따른 새로운 정보격차에 대응하고, 신 정보소외계층 출현에 따라 정보격차해소 정책대상을 확대해 나갈 계획이다.

- 고도화․일상화되고 있는 모바일 인터넷 환경에서의 새로운 정보격차에 대응하기 위해 취약계층 무선 인터넷 콘텐츠 개발․보급 및 활용교육 실시

- 북한이탈주민․다문화가정 등 신 정보소외계층의 경제활동 기반 마련 및 문화적 이질감 해소 지원을 위한 정보화 활용․전문 교육 및 중고 PC 보급 등

□  정보격차지수 개념

o 일반국민의 정보화 수준을 100으로 가정할 때 일반국민 대비 취약계층의 정보화 수준을

측정하여 일반국민과 취약계층간 상대적 격차 산출

※ 정보격차지수는 0～100(점) 범위의 값을 가지며, 0(점)에 가까울수록 정보격차가 개선된 것을 의미

※ 정보격차지수 = 일반국민 정보화수준(100으로 가정) - 일반국민 대비 취약계층 정보화수준

* 정보격차지수는 접근격차(0.3), 역량격차(0.2), 활용격차(0.5)의 가중합계로 산출

[붙임]

'09 정보격차 실태조사 결과 요약

Ⅰ. 조사 개요

○ 조사대상 및 규모 : 일반국민 및 4대 정보취약계층 총 16,700명

- 일반국민(1,500명), 장애인․저소득․장노년․농어민(각 3,800명)

○ 조사지역 : 전국 16개 광역 시·도

○ 조사방법 : 가구 방문을 통한 대인 개별 면접 조사

○ 자료수집기간 : 2009년 10～12월(3개월)

○ 정보격차지수 특성 및 조사항목

- 정보격차지수는 접근․역량․활용 부문별 정보격차 수준 및 특성을 종합적으로 측정․분석할 수 있는 다차원적 개념의 계량 지표

≪ 정보격차지수 구성요소 ≫

* 정보 접근격차 : 정보기기 보유․성능 및 컴퓨터․인터넷 접근 용이성 차이

* 정보 역량격차 : 컴퓨터․인터넷 사용능력 수준 차이

* 정보 활용격차 : 컴퓨터․인터넷 이용량, 일상생활 도움 및 활용정도 차이

< 정보격차지수 조사항목 가중치 및 배점 >

대분류	중분류	소분류
접근 (0.3) : 30점	필요시 접근가능성 (0.6) : 18점	o 필요시 PC 접근가능여부(0.17) : 3점
		o 필요시 PC 접근소요시간(0.33) : 6점
		o 필요시 인터넷 접근가능여부(0.17) : 3점
		o 필요시 인터넷 접근소요시간(0.33) : 6점
	정보기기 보유정도 (0.2) : 6점	o PC 보유여부(0.4) : 2.4점
		o 가구 인터넷 접속여부(0.4) : 2.4점
		o 무선인터넷 기기 보유여부(0.2) : 1.2점
	정보기기 성능 (0.2) : 6점	o 컴퓨터 기종(0.5) : 3점
		o 인터넷 접속유형(0.5) : 3점
역량 (0.2) : 20점	컴퓨터 사용능력(0.5) : 10점	o 8개 항목별 사용능력 측정(0.5) : 10점
	인터넷 사용능력(0.5) : 10점	o 9개 항목별 사용능력 측정(0.5) : 10점
활용 (0.5) : 50점	양적 활용 (0.6) : 30점	o PC 및 인터넷 사용여부(0.7) : 21점
		o PC 및 인터넷 사용시간(0.3) : 9점
	질적 활용 (0.4) : 20점	o 부문별 일상생활 도움정도(0.6) : 12점 - 업무(학업)․가사․여가․사회활동․의사소통
		o PC 및 인터넷 권장용도 이용정도(0.4) : 8점

※ 괄호안 수치는 가중치를 의미하며 분류별 가중치의 합은 1을 기준으로 함

Ⅱ. 주요 조사결과

1		정보격차지수

(단위 : 점)

구 분			장애인	저소득층	농어민	장노년층	평균
종합		2004년	42.5	44.4	66.2	59.1	55.0
		2005년	34.8	35.8	58.3	50.7	46.7
		2006년	26.1	27.0	50.2	41.6	38.0
		2007년	24.0	24.5	45.4	37.4	34.1
		2008년	21.2	21.9	42.1	35.8	32.0
		2009년	19.7	20.5	39.7	34.1	30.3
접근		2004년	27.0	38.9	48.7	33.7	36.3
		2005년	22.4	30.2	42.1	26.5	29.0
		2006년	14.6	20.4	30.5	17.1	19.8
		2007년	11.2	15.8	23.3	9.9	13.5
		2008년	7.4	12.1	19.1	7.5	10.3
		2009년	7.3	11.6	15.9	6.4	9.0
역량		2004년	58.9	50.1	81.7	82.3	72.5
		2005년	50.0	41.7	75.0	76.7	65.8
		2006년	39.0	32.9	70.9	67.6	57.1
		2007년	36.6	32.4	69.5	66.3	55.5
		2008년	34.0	30.9	66.8	65.5	54.3
		2009년	27.8	25.3	64.8	63.0	51.1
	활용	2004년	51.9	47.5	77.6	75.6	66.9
		2005년	42.9	40.1	70.0	67.6	59.0
		2006년	33.9	31.9	63.8	58.9	50.8
		2007년	33.3	30.9	60.6	56.7	48.6
		2008년	31.2	29.0	57.5	55.1	46.9
		2009년	29.4	27.9	56.1	52.8	45.2
	양적 활용	2004년	51.1	46.3	76.5	74.1	65.8
		2005년	41.4	38.6	68.0	66.4	57.8
		2006년	32.2	30.7	61.9	58.3	49.7
		2007년	31.9	30.0	57.6	55.6	47.2
		2008년	29.5	27.4	55.6	54.3	45.6
		2009년	27.6	27.1	54.2	52.3	44.3
	질적 활용	2004년	54.5	50.7	80.5	79.3	70.4
		2005년	46.9	43.0	74.5	70.3	62.3
		2006년	38.0	35.1	68.7	60.5	53.6
		2007년	36.7	32.8	68.0	59.4	52.0
		2008년	35.5	32.4	62.5	57.1	49.9
		2009년	34.2	30.4	60.5	54.1	47.7

※ 격차지수 = 일반국민 정보화수준(100으로 가정) - 일반국민(100) 대비 취약계층 정보화수준

- 격차지수는 0～100(점) 범위의 값을 가지며, 100(점)에 가까울수록 정보격차가 큰 것을 의미함

※ 평균은 취약계층별 규모를 고려한 가중 평균임

2		일반국민 대비 취약계층 정보화수준

(단위 : 점, %)

구 분	2004년		2005년		2006년		2007년		2008년		2009년
	격차 지수	정보화 수준	격차 지수	정보화 수준	격차 지수	정보화 수준	격차 지수	정보화 수준	격차 지수	정보화 수준	격차 지수	정보화 수준
장애인	42.5	57.5	34.8	65.2	26.1	73.9	24.0	76.0	21.2	78.8	19.7	80.3
저소득층	44.4	55.6	35.8	64.2	27.0	73.0	24.5	75.5	21.9	78.1	20.5	79.5
농어민	66.2	33.8	58.3	41.7	50.2	49.8	45.4	54.6	42.1	57.9	39.7	60.3
장노년층	59.1	40.9	50.7	49.3	41.6	58.4	37.4	62.6	35.8	64.2	34.1	65.9
평균	55.0	45.0	46.7	53.3	38.0	62.0	34.1	65.9	32.0	68.0	30.3	69.7

※ 평균은 취약계층별 규모를 고려한 가중 평균임

3		취약계층 인터넷 이용률

(단위 : %, %p)

구 분		2004년		2005년		2006년		2007년		2008년		2009년
		이용률	격차	이용률	격차	이용률	격차	이용률	격차	이용률	격차	이용률	격차
전체 국민		70.2	-	72.8	-	74.8	-	76.3	-	77.1	-	77.6	-
취약계층	장애인	34.8	35.4	41.0	31.8	46.6	28.2	49.9	26.4	51.8	25.3	52.7	24.9
	저소득층	38.4	31.8	44.2	28.6	48.4	26.4	52.8	23.5	54.6	22.5	55.7	21.9
	농어민	16.9	53.3	23.0	49.8	29.4	45.4	33.4	42.9	35.2	41.9	36.2	41.4
	장노년층	19.3	50.9	22.5	50.3	28.3	46.5	34.1	42.2	35.6	41.5	37.6	40.0
평 균		24.9	45.3	29.4	43.4	35.1	39.7	40.1	36.2	41.7	35.4	43.0	34.6

※ 격차는 전체국민과 취약계층간 인터넷 이용률 차이임

※ 평균은 취약계층별 규모를 고려한 가중 평균임

4		취약계층 가구 컴퓨터 보유율

(단위 : %, %p)

구 분		2004년		2005년		2006년		2007년		2008년		2009년
		보유율	격차	보유율	격차	보유율	격차	보유율	격차	보유율	격차	보유율	격차
전체 국민		77.8	-	78.9	-	79.6	-	80.4	-	80.9	-	81.4	-
취약계층	장애인	62.3	15.5	66.2	12.7	68.7	10.9	69.9	10.5	70.7	10.2	71.2	10.2
	저소득층	49.9	27.9	53.4	25.5	57.7	21.9	61.3	19.1	63.1	17.8	64.7	16.7
	농어민	35.8	42.0	43.6	35.3	50.2	29.4	55.0	25.4	57.4	23.5	58.7	22.7
평 균		48.7	29.1	54.2	24.7	60.1	19.5	63.4	17.0	65.1	15.8	66.2	15.2

※ 격차는 전체국민과 취약계층간 가구 PC 보유율 차이임

※ 평균은 취약계층별 가구 규모를 고려한 가중 평균임